Nazirlikləri qohum-əqrəbası, yeznə-qaynı, baldızı, tanış-bilişi ilə dolduran MƏMURLAR - qadağan olunmasına baxmayaraq...
Tarix: 27-12-2017, 11:32 | Çap et
Dünyanın əksər yerində olduğu kimi, Azərbaycanda da yüksək vəzifəyə gedib çatmaq heç də asan deyil. Bunun enişli-yoxuşlu yolları, əzab-əziyyəti var. Təbii ki, söhbət kiminsə himayədarlığı sayəsində tez bir zamanda “yağlı kökə” tapanlardan getmir.Təəssüf ki, belələri az deyil və asan yolla vəzifə təyinatı alan bu şəxslər işə başlayan kimi çapıb-talamağa cəhd göstərirlər. Bir çox hallarda da buna nail olmağı bacarırlar. Onların bu əməlləri daha yüksək vəzifədəki “dayıları” işdən atılanda faş olur..
Bir sıra hallarda ölkə rəhbərliyinin etimad göstərib yüksək vəzifəyə təyin etdiyi məmurlar dərhal “qohumbazlıq xəstəliyi”ni biruzə verir, tez bir zamanda nəzarətinə verilən qurumu öz qohum-əqrəbası, qardaşoğlu, bacıoğlu, yeznə-qayın, baldız, qohum-qonşu, tanış-bilişi ilə doldurur…
Yeyən kim, talayan kim, öz maraqları naminə pul silən kim… Maraqlar toqquşduğundan hamı bir-birinin səhvini bir növ malalamaqla məşğul olur. Rəhbər şəxs vəzifə ilə sağollaşan kimi isə payızın sarı yarpaqları kimi tökülməyə başlayırlar. Lap elə bu günlərdə 17 illik “taxt-tacı”ndan edilən eks-vergilər naziri Fazil Məmmədov kimi…
F.Məmmədov sabiqlər sırasına qatılandan sonra məlum oldu ki, sən demə bacısının əri onun tabeliyində olan nazirlikdə Vergi Cinayətlərinin İbtidai Araşdırılması Departamenti rəisinin 1-ci müavini işləyirmiş. Qaynı postundan uzaqlaşan kimi isə Namiq Quliyev ərizə yazaraq işdən ayrılıb… Amma bu, yalnız faktlardan biridir…
“Korrupsiyaya qarşı mübarizə haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunun 7-ci maddəsinə əsasən, yaxın qohumların birgə işləməsinə yol verilmir.
Qanunda göstərilib ki, vəzifəli şəxslərin yaxın qohumları, seçkili vəzifələr və qanunvericiliklə nəzərdə tutulan digər hallar istisna olmaqla, bilavasitə onun tabeliyində olan heç bir vəzifə tuta bilməzlər.
Qanunun bu maddəsini pozan şəxslər həmin tələblərin pozulması müəyyən edildikdən sonra 30 gün müddətində həmin pozuntunu könüllü olaraq aradan qaldırmadıqları halda tabeçiliyi istisna edən başqa vəzifəyə keçirilməli, bu mümkün olmadıqda isə həmin şəxslərdən biri tutduğu vəzifədən azad olunmalıdır.
Göstərilən əsaslar üzrə vəzifədən azad olunmuş şəxslər digər orqanlarda, idarə, müəssisə və təşkilatlarda vəzifə tuta bilərlər.
diaaz.space xəbər verir ki, Konstitusiya Araşdırmaları Fondunun rəhbəri Əliməmməd Nuriyev də Modern.az-a deyib ki, yaxın qohumların eyni qurumlarda, tabeli münasibətlərdə çalışması yolverilməzdir:
“Bu maraqlar toqquşmasına, korrupsiya faktlarının artmasına, etik davranış qaydalarının pozulmasına gətirib çıxarır. İstər Azərbaycan qanunvericiliyində, istərsə də beynəlxalq qanunvericilikdə qohumların eyni müəssisələrdə, tabeli münasibətlərdə işləməsinə icazə verilmir. Eyni zamanda, bir-birinə münasibətdə kontrol nəzarət funksiyasının həyata keçirilməsi maraqlar toqquşması şəraiti hesab olunur. Çox təəssüf ki, bizdə ayrı-ayrı nazirliklərdə tabeli münasibətlərdə qohumlar çalışır.Hətta nazirliyin mərkəzi Aparatı ilə yerlərdəki strukturlarında çalışan, birbaşa həmin qurumların vəzifəli şəxslərinə münasibətdə kontrol nəzarət funksiyasının həyata keçirən şəxslərin bir-birilə qohumluq əlaqələrinin olması barədə faktlar var. Bunlar tez-tez rast gəlinən hallardır. Təəssüf ki, bir sıra hallarda “Korrupsiya qarşı mübarizə haqqında” Qanunun, eyni zamanda “Dövət qulluğu haqqında” Qanunun tələblərinin pozulmasının şahidi oluruq”.
Hüquqşünas belə faktların mövcudluğunun sirr olmadığını bildirib:
“Elmi adı nepatizmdir, yaxın qohumların tabeçilik münasibətlərində işləməsi, yaxud vəzifəli şəxsin qohum və dostlarını ətrafında toplayaraq hansısa idarədə, müəssisədə çalışması anlamını ifadə edir”.
Qeyd edək ki, bu məfhum adını latınca “bacıoğlu” sözündən götürür və elə tarixdə ən məşhur nümunələri də katolik kilsəsi rəhbərlərinin bacı və qardaş oğulları ilə bağlıdır. Orta əsrlərdə (dini qaydalara əsasən, öz uşaqları olmayan) Roma papaları kardinal rütbələrini və kilsə torpaqlarını öz bacıoğlularına verərlərmiş.
Ə.Nuriyevin sözlərinə görə, yaxın qohumların eyni müəssisədə çalışması qadağan olunmasına baxmayaraq, tətbiqi mexanizmləri yoxdur:
“Hətta bu məsələlərə görə məsuliyyəti müəyyənləşdirən normalar da yoxdur. Bu sahədə qanunda boşluqlar var. Əlbəttə ki, bu, seçkili orqanlara şamil olunmur. O şəxslər ki, konstitusion institutların təşkilindədir, onların qohumları ilə birlikdə çalışmaları qadağan olunmur.
Problemin aradan qaldırılması üçün maneələrdən biri də vəzifəli şəxslərin maraqlarını toqquşmasının qarşısının alınması haqqında qanunun olmamasıdır. Bu da müəyyən dərəcədə problemi həll edə bilər”.
|
|
|
|
|
|
|
|
Putin SSRİ-ni bərpa edə biləcəkmi?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| • “Azercell” daha bir xidməti bahalaşdırır
Bu gün, 08:29 |
|
|
|
| • "Dövlət Vergi Xidməti yeni hoqqabazlıq edir" - ETİRAZ
Bu gün, 08:27 |
|
|
|
| • “Etibar Pirverdiyevin qaynı saxta sənədlə torpağımızı satıb...” - TƏFƏRRÜAT
Bu gün, 08:22 |
|
|
|
| • 8 saatlıq iş normasında iş vaxtının rejimi daha çox... - Ekspert danışır...
Bu gün, 08:16 |
|
|
|
| • Ağ Ev Güney Qafqazda damar yoxlanışındadır... - NƏ BAŞ VERİR?
Bu gün, 08:11 |
|
|
|
| • Naxçıvanda məhkəmə SİFARİŞLƏ İŞLƏYİR - Bunun başqa ADI YOXDUR...
Bu gün, 08:07 |
|
|
|
| • Rusiyanın ən yaxın dostu Serbiya da ona xəyanət edirmiş? - "...onlar ac qala bilməzlər"
Bu gün, 08:02 |
|
|
|
| • Bu gün şagirdlərin yerdəyişməsi müvəqqəti dayandırılacaq - DİQQƏT
Bu gün, 07:59 |
|
|
|
| • "Sahil Supply" MMC-nin vergi borcu 116 min manatı keçdi - FOTOFAKT
Bu gün, 06:38 |
|
|
|
| • Bu teatrı dövlət ÖZBAŞINA BURAXIB - İşçiləri isə Allahın ümidinə...
Bu gün, 06:32 |
|
|
|
| • Sadiq Əliyev 133 min manatlıq müsabiqədə bu xanımı qalıb etdi - Görün kimdir
Bu gün, 06:14 |
|
|
|
| • Bu qadınlar 1460 manat ala bilər: Şərtlər isə… – Azərbaycanda İLK
Bu gün, 06:11 |
|
|
|
| • Rəhbərlik tələbə hüquqlarını pozur - BU DA FAKT...
Bu gün, 06:07 |
|
|
|
| • "O müəllim niyə cinayət məsuliyyətinə cəlb olunmadı?" - ETİRAZ
Bu gün, 05:52 |
|
|
|
| • "180 manat əmək haqqı olar?" - NAXÇIVAN SAKİNİ İŞSİZLİKDƏN ŞİKAYƏTÇİDİR
Bu gün, 05:48 |
|
|
|
| • " Belə yüzlərlə xəstə uşaqları sağlamların yerinə göndərirlər..." - NARAZILIQ VAR...
Bu gün, 05:43 |
|
|
|
| • Trampın tarifləri ABŞ iqtisadiyyatına azı 50 milyard dollar qazandırıb - Ağ Ev
Bu gün, 05:38 |
|
|
|
| • Valideynlərin KÜLLİ MİQDARDA PUL ÖDƏYİRLƏR, üstəlik uşaqları da döyürlər - Özəl bağçaların aqibəti necə olacaq?
Bu gün, 01:36 |
|
|
|
| • Paşinyanın hakimiyyəti müddətində Rusiyanın konsulluq niyyəti reallaşmayacaq - PROQNOZ
Bu gün, 01:33 |
|
|
|
| • Rusiya Ermənistanda revanşistləri hakimiyyətə hazırlayır - Paşinyanı növbəti bir ildə nə gözləyir?
Bu gün, 01:31 |
|
|
|
| • Kreditinizi ödəyirsiz amma bitmir? - Onda MÜTLƏQ OXUYUN!
Bu gün, 01:28 |
|
|
|
| • Vanetsyana ən azı 36 səs lazımdır: Cəmiyyət Paşinyanın əleyhinə barikada qurmaq niyyətində deyil - Görünəni odur ki...
Bu gün, 01:21 |
|
|
|
| • Neft büdcə qiymətindən aşağı düşdü: Manatın məzənnəsinə təhlükə varmı? - GƏLİŞMƏ
Bu gün, 01:18 |
|
|
|
| • Türkiyə-Azərbaycan-Pakistan triosu: Böyük hərbi müqavilə bağlanır? - AKTUAL
Bu gün, 01:15 |
|
|
|
| • Putin üzr istəmir, amma jest edir - Bakı necə cavab verəcək?
Bu gün, 00:14 |
|
|
|
| • "Putin tamamilə dəli olub!” – Tramp “ayıldı”?
Bu gün, 00:08 |
|
|
|
| • Təhlükəsizlik Şurasına yeni nəfəs lazımdır - ÇAĞIRIŞ
Bu gün, 00:01 |
|
|
|
| • “Əl çək məndən, uğursuz bədbəxt” - Arvadı Makrona daha nələr deyib?
Dünən, 23:58 |
|
|
|
| • "Bizim bazarlarımızda Azərbaycan malı, onların bazarında isə erməni malı peyda olacaq - bununla barışın..."
Dünən, 23:51 |
|
|
|
| • Azərbaycan bundan qəti şəkildə imtina etdi - Papikyan
Dünən, 23:47 |
|
|
|
| • General Mehdiyev vəzifəsindən azad edildi - ƏMR
Dünən, 21:34 |
|
|
|
| • BU NƏDİ BELƏ: İqtisadiyyat Nazirliyinin siyahısında Ağdərə rayonu yoxdur – FOTOFAKT
Dünən, 18:09 |
|
|
|
| • Ağsaqqallar Şurası bəyanat yaydı: "Eldar Quliyev barədə iddialar böhtandır" - TAM MƏTN
Dünən, 18:07 |
|
|
|
| • Sığorta şirkətinin rəhbərlərindən biri vəzifəsindən ayrılıb
Dünən, 18:02 |
|
|
|
| • “Payonix” BOKT ikinci ilində də zərərlə başa vurub - HESABAT
Dünən, 18:01 |
|
|
|
| • Mirzоyan ABŞ dövlət katibinin köməkçisinin müavini ilə Cənubi Qafqazdakı vəziyyəti müzakirə edib
Dünən, 17:59 |
|
|
|
| • Dollar bu tarixdən başlayaraq bahalaşacaq: Görün neçəyə olacaq - Lenta.ru
Dünən, 17:57 |
|
|
|
| • Fransanın Gorusda fəxri konsulluğu iyunun əvvəlində açılacaq
Dünən, 17:54 |
|
|
|
| • “Dövlətdə can qoymuşam ki, kimsə körpə uşaqları zorlasın?” - Yevlaxdakı dəhşətli qətldə hökm dəyişdi
Dünən, 17:52 |
|
|
|
| • Ev sahibi gecə klubuna getdi: Xadimə 10 min dollardan çox pul oğurladı - TƏFƏRRÜAT
Dünən, 17:47 |
|
|
|
| • Araz Musayev danışdı, adlar çəkdi - “Killer göndərib...”
Dünən, 17:44 |
|
|
|
| • 31 ildir icra başçısı olan Adil Məmmədov….. - DOSYE
Dünən, 17:42 |
|
|
|
| • Tanınmış rəssamın adından DƏLƏDUZLUQ: Milli İncəsənət Muzeyi saxta əsərə SERTİFİKAT verib? – FOTOFAKT
Dünən, 17:37 |
|
|
|
| • Xalq artistindən ETİRAF: - “Məscidlərdə mərsiyə deyirdim”
Dünən, 17:32 |
|
|
|
| • Abxaziyada Azərbaycan və Türkiyə vətəndaşları saxlanılıb
Dünən, 17:26 |
|
|
|
| • Yavər Camalovun ailəsi onun mirasına sahib çıxa bilmir - TƏFƏRRÜAT
Dünən, 17:24 |
|
|
|
| • Azərbaycan malları erməni bazarlarında satılacaq – Simonyan
Dünən, 17:21 |
|
|
|
| • Kommunal borclar silinəcək? – “Qaz işlətmisən, su işlətmisən, pulunu ver də!”
Dünən, 17:17 |
|
|
|
| • “Azərbaycan təhsili çıxılmaz bir labirintə salınıb” – Gimnaziyalara qəbulla bağlı qərar NİYƏ DƏYİŞDİRİLDİ?
Dünən, 17:14 |
|
|
|
| • Bakıda böyük söküntü işləri başladı, park salınacaq - TƏFƏRRÜAT
Dünən, 17:11 |
|
|
|
|
